Quảng Ngãi từng bước hoàn thiện dữ liệu, tạo nền tảng quản lý đất đai

Rà soát, chuẩn hóa từng thửa đất

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi, công tác đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đang được triển khai đồng thời trên địa bàn.

Tại 25 xã, phường phía Đông của tỉnh, đến nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thành mở thầu 12/12 gói thầu; có 6/12 gói thầu được phê duyệt nhà thầu đáp ứng hồ sơ đề xuất phần kỹ thuật, 4/12 gói đã tổ chức thương thảo hợp đồng và 2/12 gói đã có quyết định lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng. Các đơn vị trúng thầu đang triển khai thi công ngoài thực địa.

Trong khi đó, tại 40 xã, phường phía Tây, toàn bộ 40/40 địa phương đã hoàn thành phê duyệt Đề cương nhiệm vụ. Sở Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thành thẩm định thiết kế kỹ thuật đối với cả 40 xã, phường. Hiện các địa phương đang chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ để phê duyệt theo quy định.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng hiện nay là làm giàu, làm sạch và hoàn thiện dữ liệu đối với những thửa đất đã có trong cơ sở dữ liệu nhưng chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”. Thống kê từ hệ thống VBDLIS, tại 34 đơn vị hành chính cấp xã thuộc phạm vi thực hiện, cơ sở dữ liệu đang có 1.337.342 thửa đất. Trong đó, 838.248 thửa đạt tiêu chí.

Ông Võ Minh Vương, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi cho biết, tiến độ thực hiện việc chuyển các thửa đất chưa đạt tiêu chí sang đạt “đúng - đủ - sạch - sống” thời gian gần đây có dấu hiệu chậm lại. Một trong những nguyên nhân là tiêu chí đánh giá, phân loại thửa đất trên hệ thống được thay đổi, trong đó có yêu cầu về ký số hồ sơ quét. Điều này khiến một số địa phương bị sụt giảm số lượng thửa đất đạt tiêu chí nhóm 1 và phải rà soát, ký bổ sung để hoàn thiện dữ liệu.

“Kết quả phối hợp cung cấp thông tin của một số cơ quan, đơn vị vẫn còn chậm, chưa đảm bảo thời gian theo kế hoạch. Phần lớn các xã đều chưa phản hồi thông tin về cho các Chi nhánh gây ảnh hưởng đến tiến độ làm sạch, hoàn thiện CSDL đất đai. Việc phối hợp thực hiện cung cấp thông tin đối với các trường hợp chưa tìm thấy thông tin trong CSDL quốc gia về dân cư của cơ quan công an vẫn chưa kịp thời, chưa đảm bảo tiến độ theo quy định trong kế hoạch của tỉnh”, ông Vương nói.

Gỡ vướng để dữ liệu đồng bộ

Cùng với việc làm sạch dữ liệu hiện có, Quảng Ngãi cũng đang triển khai kê khai, đăng ký đất đai và xây dựng cơ sở dữ liệu đối với những thửa đất chưa thực hiện kê khai, đăng ký hoặc đã được cấp giấy chứng nhận theo bản đồ địa chính mới nhất nhưng chưa được cập nhật đầy đủ. Khối lượng dự kiến thực hiện khoảng 371.205 thửa, trong đó có 225.352 thửa của hộ gia đình, cá nhân và 145.853 thửa của tổ chức. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ này được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh tổng hợp khoảng 85,5 tỷ đồng.

Ngoài ra, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc chỉnh lý bản đồ và cơ sở dữ liệu đất đai cũng được tỉnh tập trung thực hiện. Đến nay, Trung tâm Trắc địa và Quan trắc môi trường đã hoàn thiện chỉnh ranh bản đồ địa chính của 31 xã, phường, đặc khu; đồng thời biên tập 423/4.432 tờ bản đồ.

Đối với cơ sở dữ liệu đất đai, đến nay đã hoàn thành chuyển đổi, chỉnh lý dữ liệu theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại 15/34 đơn vị hành chính cấp xã. Khối lượng đã thực hiện gồm 799.546 thửa đất không gian và 570.579 thửa đất thuộc tính.

Công tác đồng bộ dữ liệu lên hệ thống thông tin đất đai quốc gia cũng đang được triển khai. Tỉnh Quảng Ngãi đã thực hiện đồng bộ 10/31 đơn vị hành chính cấp xã theo tiêu chí mới và đang chờ duyệt đồng bộ dữ liệu. Tuy nhiên, quá trình đồng bộ vẫn thường xuyên phát sinh lỗi, ảnh hưởng đến tiến độ. Văn phòng Đăng ký đất đai đang phối hợp với Cục Chuyển đổi số và đơn vị phát triển phần mềm để khắc phục các lỗi phát sinh.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, khó khăn lớn nhất hiện nay là khối lượng dữ liệu đất đai cần rà soát, chuẩn hóa, cập nhật rất lớn, trong khi yêu cầu về tiến độ gấp và tiêu chuẩn dữ liệu ngày càng cao để kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Trong khi đó, hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai vẫn phải đồng thời giải quyết số lượng lớn hồ sơ thủ tục hành chính phát sinh hằng ngày, tạo áp lực lớn về nhân lực và thời gian.

Đặc biệt, việc đối khớp, xác thực thông tin người sử dụng đất với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư còn chậm. Một số trường hợp chủ sử dụng đất đã chết nhưng chưa thực hiện thủ tục phân chia thừa kế, khiến thông tin trên hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu dân cư không còn phù hợp, chưa thể xác thực đầy đủ.

“Ngoài ra, một số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn có thông tin họ tên, năm sinh của chủ sử dụng đất không thống nhất với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Nguyên nhân có thể xuất phát từ sai sót trong quá trình kê khai, lập hồ sơ, cấp giấy chứng nhận trước đây hoặc thông tin nhân thân đã được cải chính nhưng chưa thực hiện thủ tục đăng ký biến động để cập nhật”, ông Võ Minh Vương, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi thông tin.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đỗ Tâm Hiển, việc đo đạc, lập, chỉnh lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai là nhiệm vụ chính trị quan trọng. Trước những khó khăn trong quá trình triển khai, ông Hiển yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ vướng mắc, huy động tối đa nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đồng thời bảo đảm chất lượng sản phẩm, phấn đấu hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh trong năm 2026.